La scarsa liberalizzazione è la vera causa del declino

Va scelta la coalizione più adatta a risolvere i problemi senza sfasciare la finanza pubblica

Piero Ostellino dal Corsera di sabato 11/3/06

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Secondo il World Competitiveness Scoreboard dell 'International Institute for Management Development , l'Italia è al 53° posto su 60 Paesi per la competitività. Le cause: scarsa efficienza delle imprese e della pubblica amministrazione. Secondo il Growth Competitiveness Index del World Economic Forum Global Competitiveness Report , è l'ultimo fra i Paesi dell'Unione europea (47° posto su 104 Paesi). Le cause: scarsa innovazione tecnologica e bassa qualità delle istituzioni pubbliche. In un secondo indice dello stesso World Economic Forum, il Business Competitiveness Index che valuta i livelli di produttività, l'Italia è al 34° posto. Le cause: bassa qualità del contesto economico imprenditoriale, scarsa capacità di innovazione, carenza di acquisizione di tecnologie dall'estero, ridotta collaborazione università-imprese, pochi investimenti privati in ricerca e sviluppo. Secondo il Quarto rapporto sul processo di liberalizzazione della società italiana di «Società libera», è il quadro istituzionale che produce innovazione parassitaria invece che creativa, cioè spinge gli imprenditori a impiegare il proprio «fiuto per gli affari» non per modernizzare i processi produttivi, ma «per conquistare o difendere spazi di rendita nella cornice di regole, prassi e meccanismi decisionali che governano le relazioni fra Stato e società». «Se i fattori che decretano il successo economico e sociale - scrive il Rapporto - premiano l'abilità personale nell'allacciare relazioni corrotte, distorcere e nascondere informazioni, occultare al fisco le proprie attività, frodare le controparti, allungare indefinitamente i tempi dei procedimenti giudiziari, volgere a proprio tornaconto l'ambiguità e la complessità del quadro normativo, ciò significa che un ingente ammontare di risorse (tempo, energie, denaro, ecc.), investite per acquisire tali competenze, sono sottratte allo sviluppo di idee e conoscenze che, nel lungo periodo, possono favorire la crescita economica e sviluppare il potenziale competitivo». L'Agenda. Le politiche pubbliche hanno un ruolo decisivo nel recupero di competitività. Se dirigiste, costano. Sia perché chiedono allo Stato di farsi carico degli investimenti per l'innovazione che non fanno i privati, sia perché incentivano tutti gli attori sociali a cercare di trarre profitto dalla redistribuzione della ricchezza - e a perpetuare la situazione descritta sopra - piuttosto che a impegnarsi nella sua produzione, ritardando modernizzazione, sviluppo economico e sociale, razionalizzazione dell'apparato pubblico. Se liberali, le politiche pubbliche non sono onerose per le tasche dei cittadini, in quanto si limitano a investire nel cambiamento istituzionale , secondo la prospettiva della Public Choice , la «teoria economica delle Costituzioni politiche»: regole del gioco più aperte e chiare nel mercato di beni e di servizi, delle professioni e del lavoro; nel credito, nel diritto societario, nei rapporti fra apparato politico-amministrativo e sistema economico, ecc.; liberalizzazioni, privatizzazioni, più forte protezione dei diritti di proprietà, ecc.
A questo punto, non dirò ai lettori per chi votare. Giudichino essi quale, fra le due coalizioni, sembri loro più adatta ad affrontare e risolvere i problemi sul tappeto senza sfasciare la finanza pubblica. E la votino.
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